Анализ работы отдела по имущественным отношениям Администрации Яковлевского муниципального района за 9 месяцев 2018

Отделом по имущественным отношениям Администрации Яковлевского муниципального района, являющимся отраслевым (функциональным) органом Администрации Яковлевского муниципального района, за 9 месяцев 2018 года в пределах своих полномочий осуществлялась деятельность по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и по управлению и распоряжению имуществом и земельными участками, находящимися в собственности Яковлевского муниципального района.

Основные результаты деятельности отдела по имущественным отношениям размещены в следующей таблице:

Работа в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом является дополнительным источником пополнения местного бюджета. За 9 месяцев 2018 года проведена работа по передаче в аренду 34 земельных участков, в результатезаключено 34 договора аренды земельных участков. Кроме того заключено 4 договора аренды имущества. За 9 месяцев 2018 год в районный бюджет от аренды земельных участков поступило 1646,8 тыс. руб., что на 31 % меньше, чем в аналогичном периоде прошлого года. Уменьшение поступления арендной платы за 9 месяцев 2018 года в сравнении с 9 месяцами 2017 года объясняется тем, что в 3 квартале 2017 года был заключен договор аренды большого земельного участка на сумму 939 тыс.руб., по которому оплату произвели в полной объеме на год в перед.

От аренды муниципального имущества поступило в бюджет района 1490,5тыс. руб., что на +304 % больше, чем за аналогичный период прошлого года. Увеличение доходов от аренды имущества объясняется оплатой арендной платы за предыдущие периоды в результате претензионной работы и заключением во 2 квартале договора аренды имущества по итогам аукциона, оплата по которому произведена в полном объеме (186 тыс. руб.)

За 9 месяцев 2018 года в районный бюджет от реализации имущества поступило 7054, 9 тыс.руб., что на +6 885,11% больше, чем за аналогичный период прошлого года, в связи с поступлением в 3 квартале оплаты за имущество по итогам проведенных аукционов.

Отделом по имущественным отношениям постоянно анализируются поступления от арендной платы, задолжникам направляются требования об уплате недоимки. Всего задолжникам за 9 месяцев 2018 год направлено 65 требований об уплате арендной платы, в результате чего произошло увеличение поступления от аренды имущества и земельных участков.

Отделом по имущественным отношениям проводится работа по оформлению правоустанавливающих документов на объекты недвижимости и земельные участки, входящие в казну муниципального имущества, а также закрепленные за муниципальными учреждениями, постановка их на кадастровый учет, регистрация права собственности и права оперативного управления. Так за 9 месяцев 2018 года, сформировано и поставлено на кадастровый учет 11 земельных участков, 6 объектов недвижимости. Зарегистрировано право собственности Яковлевского муниципального района на 6 объектов недвижимости и 5 земельных участков.

За 9 месяцев 2018 года было объявлено 7 аукционов по продаже муниципального имуществав соответствии с программой приватизации муниципального имущества на 2018 год, а также один аукцион на право заключения договора арендымуниципального имущества. По результатам аукционов заключено два договора купли – продажи муниципального имущества и один договор аренды. В установленный срок заявок по пяти аукционам не поступило, торги по ним признаны несостоявшимися.

За 9 месяцев 2018 годаобъявлено 15 аукционов по продаже ипо заключению договоров аренды земельных участков, всего по 56 земельному участку. По результатам аукционов заключено 28 договора аренды земельных участков и 2 договора купли-продажи, сумма которых составила 180597,90тыс. руб.

В рамках реализации Федерального закона от 1 мая 2016 № 119-ФЗ«Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в Администрацию Яковлевского муниципального района, начиная с 01 октября 2016 года, поступило 457 заявлений, по ним: предоставлено гражданам 237 земельных участков на праве безвозмездного пользования, аннулировано гражданами -102, возвращено без рассмотрения-7, отказано в предоставлении земельных участков гражданам в106 случаях, 5 находятся на рассмотрении. Всего в департамент лесного хозяйстваПриморского края направлялось для согласования границ50 земельных участков.

Всегоза период с 01.01.2018 по 30.09.2018 г.г. в Администрацию Яковлевского муниципального района поступило по ФИС «На Дальний Восток» 56 заявлений граждан о предоставлении земельных участков в безвозмездное пользование, из них:

— перенаправленов департамент лесного хозяйства Приморского края 4 заявки;

— отклонено 2 заявки;

— аннулировано гражданами8 заявок;

— возвращено гражданам – 3 заявки;

— поставлено на кадастровый учет55 земельных участков;

— подготовлено договоров безвозмездного пользования – 38;

-находится на рассмотрении 5 заявлений.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2017 г. №1461 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 августа 2015 г. №878»в территорию опережающего социально-экономического развития «Михайловский»включены практически все земли сельскохозяйственного назначенияи часть земель населенных пунктов на территории Яковлевского муниципального района.

В соответствии с п.п.18 и.24 статьи 7Федерального закона от 1 мая 2016 № 119-ФЗ«Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» нахождение испрашиваемого земельного участка в границах территории опережающего социально-экономического развития является основанием для отказа в предоставлении земельного участка заявителю.

В связи с изменением границ территории опережающего социально-экономического развития ТОР «Михайловский»АО «Корпорация развития Дальнего Востока» подготовило 70 схем образования земельных участков на территории Яковлевского муниципального района общей площадью около 15000 га. После проведения корректировки, было утверждено 62 схемы общей площадью около 12817, 28 га, все 62 земельных участка поставлены на кадастровый учет и были переданы в собственность АО «Корпорация развития Дальнего Востока». Кроме того, было еще передано в собственность АО «КРДВ» еще два земельных участка, поставленных на кадастровый учет ранее.

Отделомпроведена работа по предоставлению земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительствав рамках реализацииЗакона Приморского края от 08 ноября 2011года №837 «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Приморском крае».За истекший отчетный период отделом подготовлены перечни земельных участков, предназначенных для предоставления гражданам для индивидуального жилищного строительства на территории Яковлевского муниципального районав соответствиис Законом Приморского края от 08 ноября 2011года №837 «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Приморском крае» и проведено две жеребьевки. По результатам жеребьевок предоставлено два земельных участка.

Всего за 9 месяцев 2018 года в Отдел поступило три заявления о предоставлении земельного участка.

Всего за время действия Закона Приморского краяот 08 ноября 2011года №837 «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Приморском крае»быловключено в реестр граждан, имеющих право на получение земельного участка – 23 человека. Из числа включенных в реестр граждан, обеспечено участками 19 (82,6 %) (с.Новосысоевка – 7, с.Покровка – 2, с.Яковлевка – 5, с.Варфоломеевка – 2, с.Достоевка – 1, с.Бельцово -2). Не предоставлены земельные участки 4 гражданам, включенным в реестр граждан, подавших заявление о предоставлении земельного участка, два из которых систематически не являются на жеребьевку.

В целях дальнейшей реализации вышеуказанного закона сформировано и имеется в резерве 16 земельных участков, расположенных в селах района: с. Яковлевка – 9, с.Новосысоевка – 3, с. Покровка – 2, с. Лазаревка – 1, Бельцово — 1.

Также имеется 2 сформированных земельных участка в с.Яковлевка для предоставления в соответствии с Законом Приморского края от27.09.2013 г. № 250-КЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территорииПриморского края».

Отделом были подготовлены и направлены в Думу района за 9 месяцев 2018 года 8 представлений:1 представление о даче согласия на принятие в собственность Яковлевского района объекта недвижимого имущества, 4 представления о внесении изменений в Программу приватизации имущества, находящегося в собственности Яковлевского муниципального района, на 2018 год, 3 о внесении изменений в условия приватизации, а также отчет об исполнении Программы приватизации имущества, находящегося в собственности Яковлевского муниципального района, на 2017 год.

Всего на Думе района было рассмотрено представлений и приняты решения по 9 вопросам, касающихся деятельности отдела.

В Отделе организован и дважды внеделю ведется прием граждан и юридических лиц, на котором специалистами отдела принято 604 гражданина. Основная масса заявлений о предоставлении муниципальных услуг принимается специалистами на своих рабочих местах в дни приема, где такжепредоставляются и консультации.

Работа по предоставлению муниципальных услуг ведется в соответствии с разработанными административными регламентами оказания муниципальных услуг. Всего имеется 11 административных регламентов предоставления муниципальных услуг и один регламент исполнения муниципальной функции, часть процедур по ним выполняется путем межведомственного взаимодействия в электронной форме.

В настоящее время в разрабатывается в новой редакции Административный регламент предоставления муниципальной услуги«Предоставление гражданам в безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в ведении илисобственностиЯковлевского муниципального района, согласно Федеральному закону от 01.05.2016г. № 119-ФЗ».

В 2018 году утвержден Порядок учета граждан в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность бесплатно на территории Яковлевского муниципального района.

За первое полугодие 2018 года в Отдел поступило 681 единица документов (более 10 % всей поступающей в Администрацию корреспонденции), из них 483 заявления от физических и юридических лиц. Все они прошли регистрацию и рассмотрены в установленном порядке.

Отделом ежемесячно осуществляется отчетность во все ведомственные структуры Администрации Приморского края и другие службы.

На ближайший период перед отделом по имущественным отношениям среди текущих, стоят следующие задачи:

1. Совершенствование работы по осуществлению практических мероприятий по реализации Федерального закона от 1.05.2016№ 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

2.Осуществление практических мероприятий по реализации Федерального закона от 03.07.2016 N 334-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части выполнения полномочий по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

3. Проведение торгов по продажеимущества в целях выполнения Программы приватизации имущества, находящегося в собственности Яковлевского муниципального района, на 2018 год

4. Продолжение работы по оформлению правоустанавливающих документов на находящиеся в реестре муниципального имущества Яковлевского муниципального района объекты недвижимости и земельные участки, регистрация на них соответствующего права.

5. Организация и проведение в рамках муниципального земельного контроля проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований земельного законодательства, а такжеорганизация и проведение мероприятий по профилактике нарушений указанных требований, в соответствии свнесенными изменениями в Федеральный закон от 26.12.2008№294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

6. Проведение инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения.

7. Обеспечение предоставления земельных участков гражданам в соответствии сЗаконом Приморского краяот 08 ноября 2011года №837 «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Приморском крае».