Анализ работы за 9 месяцев 2017 года

Отделом по имущественным отношениям Администрации Яковлевского муниципального района, являющимся отраслевым (функциональным) органом Администрации Яковлевского муниципального района, за 9 месяцев 2017 года в пределах своих полномочий осуществлялась деятельность по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и по управлению и распоряжению имуществом и земельными участками, находящимися в собственности Яковлевского муниципального района.

Основные результаты деятельности отдела по имущественным отношениям размещены в следующей таблице:

Работа в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом является дополнительным источником пополнения местного бюджета. За 9 месяцев 2017 года проведена работа по передаче в аренду 21 земельного участка, в результатезаключен 21 договор аренды земельного участка. Кроме того заключено 7 договоров аренды имущества. За 9 месяцев 2017 года в районный бюджет от аренды земельных участков поступило 2377,3 тыс. руб., при плане 1197 тыс. руб., что на 48,6 % больше, чем в аналогичном периоде прошлого года, план бюджетных назначений выполнен на 198,6 %. Увеличение поступления арендной платы объясняется заключением в 3 квартале договора аренды земельного участка по итогам аукциона, задаток за участие в котором составил более 900 тыс.руб. От аренды муниципального имущества поступило в бюджет района 369тыс. руб. при плане 297 тыс. руб., что на 12,7 % меньше, чем за аналогичный период прошлого года, план бюджетных назначений выполнен на 124,3%. Снижение доходов от аренды муниципального имущества объясняется досрочным расторжением в 3квартале 2017 г. двух договоров аренды муниципального имущества и несвоевременной оплатой арендаторами муниципального имущества арендной платы.

За 9 месяцев 2017 года в районный бюджет от продажи земельных участков поступило в бюджет района 566,9тыс. руб. при плане 342 тыс. руб., что в 5 раз больше, чем за аналогичный период прошлого года, план бюджетных назначений выполнен на 165,8%.

В отчетном периоде текущего года отделом по имущественным отношениямобъявлено три аукциона по продаже муниципального имущества и одни торги по продаже муниципального имущества посредством публичного предложения, которые были признаны несостоявшимися в связи с отсутствием заявокна участие в торгах, и проведены торги по приватизации муниципального имущества без объявления цены, по результатам которых был заключен договор купли-продажи движимого имущества сумму на 101 тыс. руб., план бюджетных назначений выполнен на 12,7 %.

Кроме того, отделом ведется работа по предоставлению земельных участков на аукционах. За истекший период 2017 г. было объявлено 9 аукционов, в том числе 8 – на право заключения договора аренды земельного участка и 1 – на право приобретения земельного участка. По результатам аукционов заключено 10 договоров, в том числе: аренды земельного участка – 9, купли-продажи земельного участка – 1. В результате проведенной работы в бюджет района поступило 986,6 тыс.руб.

Отделом по имущественным отношениям постоянно анализируются поступления от арендной платы, задолжникам направляются требования об уплате недоимки. Всего задолжникам за 9 месяцев 2017 год направлено 64 требования об уплате арендной платы за земельные участки и 11 требований по уплате аренды за муниципальное имущество. На межведомственную комиссию по социальной и налоговой политикена задолжников по аренде земельных участков и муниципального имущества за 9 месяцев 2017 года направлено 35 материалов. Всего в результате претензионной работы в бюджет района поступило 178 тыс.руб.

В целях обеспечениясохранности муниципального имуществаЯковлевского муниципального района, повышения эффективности управления имуществом в истекшем периоде 2017 года была проведена инвентаризация (проверка фактического наличия и состояния) муниципального имущества казны Яковлевского муниципального района. По устранению выявленных недостатков намечено ряд практических мероприятий.

Отделом по имущественным отношениям проводится работа по оформлению правоустанавливающих документов на объекты недвижимости и земельные участки, составляющими казну муниципального имущества, а также закрепленными за муниципальными учреждениями, постановка их на кадастровый учет, регистрация права собственности и права оперативного управления. Так в первом полугодии 2017 года, поставлено на кадастровый учет 3 земельных участка и 12 объектов недвижимости, в том числе здание Межпоселенческого дома культуры, зарегистрировано право собственности Яковлевского муниципального района на 10 объектов недвижимости и 4 земельных участка.

В рамках реализации Федерального закона от 1 мая 2016 № 119-ФЗ«Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» за период с 01.01.2017 г. по 31.05.2017 г. в Администрацию Яковлевского муниципального района поступилапо ФИС «На Дальний Восток» 361 заявка, из них:

— перенаправленов департамент лесного хозяйства Приморского края 46 заявок;

— отклонено98 заявок;

— аннулировано гражданами63 заявки;

— поставлено на кадастровый учет175 земельных участка

— подготовлено договоров безвозмездного пользования – 162.

В период исполнения сельскими поселениями полномочий по предоставлению земельных участков сельскими поселениями был предоставлен всего один земельный участок многодетной семье. Остальные восемь заявлений были переданы в Администрацию района после 1 января 2017 года, из них шесть уже с нарушенными сроками. За истекший отчетный период отделом подготовлены перечни земельных участков, предназначенных для предоставления гражданам для индивидуального жилищного строительства на территории Яковлевского муниципального районав соответствиис Законом Приморского края от 08 ноября 2011года №837 «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Приморском крае» и проведено 2 жеребьевки. По результатам жеребьевок земельные участки предоставлены четырем заявителям и один без проведения. Четыре заявителя на жеребьевку не явились.

Всего за время действия Закона Приморского краяот 08 ноября 2011года №837 «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Приморском крае»быловключено в реестр – 21 граждан, 1 гражданин исключен из реестра, как не являющийся постоянно проживающим на территории Яковлевского муниципального района. Из числа включенных в реестр граждан, обеспечено участками 16 (80%) (с.Новосысоевка – 4, с.Покровка – 2, с.Яковлевка – 5, с.Варфоломеевка – 2, с.Достоевка – 1, с.Бельцово -2). Не предоставлены земельные участки 4 гражданам, включенным в реестр граждан, подавших заявление о предоставлении земельного участка (с. Новосысоевка – 4).

В целях реализации Закона Приморского края от 08.11.2011 г. № 837-КЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Приморском крае» сформировано и имеется в резерве 18 земельных участков, расположенных в селах района: с. Яковлевка – 9, с.Новосысоевка – 5, с. Покровка – 2, с. Лазаревка – 1, Бельцово — 1. Также имеется 12 сформированных земельных участков в с.Яковлевка для предоставления в соответствии с Законом Приморского края от27.09.2013 г. № 250-КЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территорииПриморского края».

В соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 07 апреля 2015г. № 104-па «Об утверждении Порядка осуществления муниципального земельного контроля на территории Приморского края», отделом в отчетном периоде 2017 г. проведены четыре неплановые проверки физических лиц. Материалы проверок с нарушениями земельного законодательства направлены в Арсеньевский отдел Росреестра для принятия мер административного характера.

В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008№294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в рамках муниципального земельного контроля проводятся мероприятия по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействия Администрации с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

Так, за 9 месяцев проведено пять осмотров земельных участков, из которых два осмотра юридических лиц и три осмотра земель, принадлежащих ИП. Всего проконтролирована площадь земель сельскохозяйственного назначения 1847 га, из них на площади 1184 га установлены нарушения, выразившиеся в неиспользовании земельных участков, невыполнение требований по улучшению земли и другие нарушения. Материалы проверок направлены в Управление Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области.

За 9 месяцев 2017 года в районной газете «Сельский труженик» было опубликовано шестьстатейпо вопросам деятельности Отдела.

Отделом были подготовлены и направлены в Думу района5 представлений по принятию в собственность Яковлевского района объектов движимого имущества, изменения в Программу приватизации имущества, находящегося в собственности Яковлевского муниципального района, на 2017 год, изменения в условия приватизации имущества, находящегося в собственности Яковлевского муниципального района, на 2017 год, отчет об исполнении Программы приватизации имущества, находящегося в собственности Яковлевского муниципального района, на 2016 год, о внесении изменений в программу приватизации имущества, находящегося в собственности Яковлевского муниципального района, на 2017 год, отчеты по реализации вопросов местного значения, связанных с распоряжением земельными участками и по осуществлению муниципального земельного контроля. В связи с внесением изменений в действующее федеральное законодательство отделом подготовлены и представлены на Думу для рассмотрения проекты решения о внесении изменений в ранее принятые нормативные правовое акты, касающийся порядка определения цены земельных участков при заключении договора аренды на земельные участки, предоставляемые без проведения торгов, проект решения об отмене нормативного правового акта, о принятии нормативного правового акта в новой редакции.Всего на Думе района было рассмотрено представлений и приняты решения по 13 вопросам, касающихся деятельности отдела.

В Отделе организован и дважды внеделю ведется прием граждан и юридических лиц. Основная масса заявлений о предоставлении муниципальных услуг принимается специалистами на своих рабочих местах в дни приема, где такжепредоставляются и консультации.

На личном приеме специалистами отдела принято 936 граждан.

Работа по предоставлению муниципальных услуг ведется в соответствии с разработанными административными регламентами оказания муниципальных услуг. Всего имеется 9 административных регламентов предоставления муниципальных услуг и один регламент исполнения муниципальной функции, часть процедур по ним выполняется путем межведомственного взаимодействия в электронной форме.

За 9 месяцев 2017 года в Отдел поступило 1141 единиц документов(более 15 % всей поступающей в Администрацию корреспонденции), из них 820 — заявления физических и юридических лиц. Все они прошли регистрацию и рассмотрены в установленном порядке.

Отделом ежемесячно осуществляется отчетность во все ведомственные структуры Администрации Приморского края и другие службы.

На ближайшийпериод перед отделом по имущественным отношениям среди текущих стоят следующие задачи:

1. Совершенствование работы по осуществлению практических мероприятий по реализации Федерального закона от 1.05.2016№ 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

2.Осуществление практических мероприятий по реализации Федерального закона от 03.07.2016 N 334-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части выполнения полномочий по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

3. Проведение торгов по продажеимущества в целях выполнения Программы приватизации имущества, находящегося в собственности Яковлевского муниципального района, на 2017 год

4. Продолжение работы по оформлению правоустанавливающих документов на находящиеся в реестре муниципального имущества Яковлевского муниципального района объекты недвижимости и земельные участки, регистрация на них соответствующего права.

5. Организация и проведение в рамках муниципального земельного контроля осуществление контрольных мероприятий за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований земельного законодательства, а такжеорганизация и проведение мероприятий по профилактике нарушений указанных требований, в соответствии свнесенными изменениями в Федеральный закон от 26.12.2008№294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

6. Создание надлежащих санитарно-гигиенических условий для работы специалистов отдела по имущественным отношениям.