Анализ работы за 1 полугодие 2017 года
Отделом по имущественным отношениям Администрации Яковлевского муниципального района, являющимся отраслевым (функциональным) органом Администрации Яковлевского муниципального района, в первом полугодии 2017 года в пределах своих полномочий осуществлялась деятельность по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и по управлению и распоряжению имуществом и земельными участками, находящимися в собственности Яковлевского муниципального района.
Основные результаты деятельности отдела по имущественным отношениям размещены в следующей таблице:
1 полугодие 2016 | 1 полугодие 2017 | (±) | % | ||
земля | |||||
Количество заявлений | Всего | 22 | 403 | +381 | +1731 |
Утверждение схемы, предварительное согласование предоставления земельного участка | 0 | 28 | +28 | - | |
Аренда до года | 0 | 4 | +4 | - | |
Долгосрочная аренда | 1 | 7 | +6 | +600 | |
Собственность | 0 | 16 | |||
В собственность в порядке837-КЗ | 0 | 1 | +1 | - | |
В собственность в порядке250-КЗ | 0 | 0 | 0 | 0 | |
В безвозмездное пользование в порядке 119-КЗ | 0 | 322 | +322 | - | |
В постоянное (бессрочное) пользование | 1 | 0 | -1 | -100 | |
Прочие | 21 | 25 | |||
Заключено договоров | Всего | 1 | 18 | +17 | +1700 |
Аренда до года | 0 | 4 | +4 | - | |
Долгосрочная аренда | 1 | 7 | +6 | +600 | |
Купли-продажи | 0 | 7 | +7 | - | |
Безвозмездное пользование в порядке 119-КЗ | 0 | 131 | +131 | - | |
Предоставлено в собственность бесплатно | 0 | 2 | +2 | - | |
Предоставлено в постоянное (бессрочное) пользование | 1 | 0 | -1 | -100 | |
Поступило в бюджет | Всего | 903936,1 | 1837266,67 | 933330,57 | +103,3 |
Аренда | 872161,27 | 1335208,35 | +463047,05 | +53,1 | |
Продажа | 31774,83 | 502058,32 | +470283,49 | +1480 | |
имущество | |||||
Заключено договоров аренды | 4 | 3 | -1 | -25 | |
Заключено договоров оперативного управления имуществом | 7 | 2 | -5 | -71,4 | |
Заключено договоров на бесплатную передачу жилого помещения гражданам в порядке приватизации | 9 | 10 | +1 | -11,1 | |
Поступилов бюджет от арендной платы | 361547,46 | 226435,72 | -135111,74 | -37,4 | |
Доходы от реализации имущества | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Прочие обращения (выдача выписок из реестра муниципального имущества, справок о неучастии в приватизации, включение (исключение) объектов в (из) реестр(а) муниципального имущества,) | 71 | 87 | +16 | +22,5 |
Работа в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом является дополнительным источником пополнения местного бюджета. За 6 месяцев 2017 года проведена работа по передаче в аренду 11 земельных участков, в результатезаключено 11 договоров аренды земельных участков. Кроме того заключено 3 договора аренды имущества.За 6 месяцев 2017 год в районный бюджет от аренды земельных участков поступило 1335,2 тыс. руб., что на 53,1 % больше чем в аналогичном периоде прошлого года. Увеличение поступления арендной платы объясняется погашением арендаторами задолженности за 2016 год в 1 квартале 2017 года в результате активизации работы по администрированию платежей после передачи полномочий в муниципальный район. От аренды муниципального имущества поступило в бюджет района 226,4тыс. руб., что на 37,4 % меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Снижение доходов от аренды имущества объясняется несвоевременной оплатой арендной платы арендаторами муниципального имущества.
За 6 месяцев 2017 года в районный бюджет от продажи земельных участков поступило 502,06 тыс.руб.
Отделом по имущественным отношениям постоянно анализируются поступления от арендной платы, задолжникам направляются требования об уплате недоимки. Всего задолжникам за 6 месяцев 2017 год направлено 60 требований об уплате арендной платы за земельные участки. На межведомственную комиссию по социальной и налоговой политикена задолжников по аренде земельных участков и муниципального имущества в первом полугодии 2017 года направлено 24 материала.
В целях обеспечениясохранности муниципального имуществаЯковлевского муниципального района, повышения эффективности управления имуществом в 1 полугодии 2017 года была проведена инвентаризация (проверка фактического наличия и состояния) муниципального имущества казны Яковлевского муниципального района. По устранению выявленных недостатков намечено ряд практических мероприятий.
Отделом по имущественным отношениям проводится работа по оформлению правоустанавливающих документов на объекты недвижимости и земельные участки, составляющими казну муниципального имущества, а также закрепленными за муниципальными учреждениями, постановка их на кадастровый учет, регистрация права собственности и права оперативного управления. Так в первом полугодии 2017 года, поставлено на кадастровый учет 3 земельных участка и 3 объекта недвижимости, в том числе здание Межпоселенческого дома культуры, зарегистрировано право собственности Яковлевского муниципального района на 5 объектов недвижимости и 4 земельных участка.
В рамках реализации Федерального закона от 1 мая 2016 № 119-ФЗ«Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» за период с 01.01.2017 по 31.05.2017 в Администрацию Яковлевского муниципального района поступилопо ФИС «На Дальний Восток» 322 заявки, из них:
— перенаправленов департамент лесного хозяйства Приморского края 38 заявки;
— отклонено73 заявок;
— аннулировано гражданами67 заявок;
— поставлено на кадастровый учет134 земельных участка
— подготовлено договоров безвозмездного пользования – 131.
В указанный выше период исполнения полномочий по предоставлению земельных участков сельскими поселениями был предоставлен всего один земельный участок многодетной семье. Остальные восемь заявлений были переданы в Администрацию района после 1 января 2017 года, шесть уже с нарушенными сроками. За истекший отчетный период отделом подготовлены перечни земельных участков, предназначенных для предоставления гражданам для индивидуального жилищного строительства на территории Яковлевского муниципального района в соответствиис Законом Приморского края от 08 ноября 2011года №837 «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Приморском крае» и объявлена жеребьевка по предоставлению земельных участков 6 семьям в Новосысоевском и Яковлевском сельских поселениях. По результатам жеребьевки земельные участки предоставлены двум заявителям и один без проведения жеребьевки Остальные на жеребьевку не явились.
Всего за время действия Закона Приморского краяот 08 ноября 2011года №837 «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Приморском крае»быловключено в реестр – 21 граждан, 1 гражданин исключен из реестра, как не являющийся постоянно проживающим на территории Яковлевского муниципального района. Из числа включенных в реестр граждан, обеспечено участками 14 (70%) (с.Новосысоевка – 4, с.Покровка – 2, с.Яковлевка – 5, с.Варфоломеевка – 2, с.Достоевка – 1). Не предоставлены земельные участки 6 гражданам, включенным в реестр граждан, подавших заявление о предоставлении земельного участка (с. Новосысоевка – 4, с. Бельцово – 2).
В целях реализации Закона Приморского края от 08.11.2011 г. № 837-КЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Приморском крае» сформировано и имеется в резерве 20 земельных участков, расположенных в селах района: с. Яковлевка – 9, с.Новосысоевка – 5, с. Покровка – 2, с. Лазаревка – 1, Бельцово — 3. Также имеется 12 сформированных земельных участков в с.Яковлевка для предоставления в соответствии с Законом Приморского края от 27.09.2013 г. № 250-КЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территорииПриморского края».
В первом полугодии 2017 года в районной газете «Сельский труженик» было опубликовано четырестатьипо вопросам деятельности Отдела.
Отделом были подготовлены и направлены в Думу района4 представления по принятию в собственность Яковлевского района объектов движимого имущества, изменения в Программу приватизации имущества, находящегося в собственности Яковлевского муниципального района, на 2017 год, отчет об исполнении Программы приватизации имущества, находящегося в собственности Яковлевского муниципального района, на 2016 год, о внесении изменений в программу приватизации имущества, находящегося в собственности Яковлевского муниципального района, на 2017 год, отчеты по реализации вопросов местного значения, связанных с распоряжением земельными участками и по осуществлению муниципального земельного контроля. В связи с внесением изменений в действующее федеральное законодательство отделом подготовлен и представлен на Думу для рассмотрения проект решения о внесении изменений в ранее принятый нормативный правовой акт, касающийся порядка определения цены земельных участков при заключении договора аренды на земельные участки, предоставляемые без проведения торгов проект решения об отмене нормативного правового акта.Всего на Думе района было рассмотрено представлений и приняты решения по 10 вопросам, касающихся деятельности отдела.
В Отделе организован и дважды внеделю ведется прием граждан и юридических лиц. Основная масса заявлений о предоставлении муниципальных услуг принимается специалистами на своих рабочих местах в дни приема, где такжепредоставляются и консультации.
На личном приеме специалистами отдела принято 635 граждан.
Работа по предоставлению муниципальных услуг ведется в соответствии с разработанными административными регламентами оказания муниципальных услуг. Всего имеется 9 административных регламентов предоставления муниципальных услуг и один регламент исполнения муниципальной функции, часть процедур по ним выполняется путем межведомственного взаимодействия в электронной форме.
За первое полугодие 2017 года в Отдел поступило 772 единиц документов(около 10 % всей поступающей в Администрацию корреспонденции), из них 539 — заявления физических и юридических лиц. Все они прошли регистрацию и рассмотрены в установленном порядке.
Отделом ежемесячно осуществляется отчетность во все ведомственные структуры Администрации Приморского края и другие службы.
На ближайший период перед отделом по имущественным отношениям среди текущих стоят следующие задачи:
1. Совершенствование работы по осуществлению практических мероприятий по реализации Федерального закона от 1.05.2016№ 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
2.Осуществление практических мероприятий по реализации Федерального закона от 03.07.2016 N 334-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части выполнения полномочий по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
3. Проведение торгов по продажеимущества в целях выполнения Программы приватизации имущества, находящегося в собственности Яковлевского муниципального района, на 2017 год
4. Продолжение работы по оформлению правоустанавливающих документов на находящиеся в реестре муниципального имущества Яковлевского муниципального района объекты недвижимости и земельные участки, регистрация на них соответствующего права.
5. Организация и проведение в рамках муниципального земельного контроля проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований земельного законодательства, а такжеорганизация и проведение мероприятий по профилактике нарушений указанных требований, в соответствии свнесенными изменениями в Федеральный закон от 26.12.2008№294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
6. Создание надлежащих санитарно-гигиенических условий для работы специалистов отдела по имущественным отношениям.