от 10.03.2016 г. №64-НПА
Административный регламент
Администрации Яковлевского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги «Выдача справок об участии в приватизации жилых помещений».
1.Общие положения.
1.1.Административный регламент Администрации Яковлевского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги «Выдача справок об участии в приватизации жилых помещений» разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении услуги.
1.2. Получателями муниципальной услуги «Выдача справок об участии в приватизации жилых помещений» являются граждане Российской Федерации, обратившиеся с заявлением о предоставлении муниципальной услуги на себя и (или) членов своей семьи, либо их представители, уполномоченныев соответствии с законодательством Российской Федерации или на основании нотариально удостоверенной доверенности (далее – Заявители).
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
Административный регламент Администрации Яковлевского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги «Выдача справок об участии в приватизации жилых помещений» размещается на официальном сайте Администрации Яковлевского муниципального района. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией Яковлевского муниципального района.
Контактный телефон/факс: (423271) 97-4-38
Адрес (место нахождение) Администрации Яковлевского муниципального района: 692361, Приморский край, с. Яковлевка, пер. Почтовый, 7.
Официальный сайт Администрации Яковлевского муниципального района в сети Интернет: http://yakovlevsky.ru.
Адрес электронной почты: yakovlevsky@mo.primorsky.ru
1.4. Ответственным за предоставление муниципальной услуги является структурное (функциональное) подразделение Администрации Яковлевского муниципального района – отдел по имущественным отношениям Администрации Яковлевского муниципального района (далее по тексту административного регламента – Отдел).
График работы:
Понедельник-09.00-18.00
Вторник-09.00-18.00
Среда-09.00-18.00
Четверг-09.00-18.00
Пятница-09.00-17.00
Перерыв-13.00-14.00
Приемные дни: вторник и четверг, с 10.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00.
Выходные дни: суббота, воскресенье.
В предпраздничные дни продолжительность работы отдела сокращается на 1 час.
Информацию о месте нахождения и графике работы отдела можно получить: по справочному телефону: 8 (42371) 97-4-38, на официальном сайте Администрации Яковлевского муниципального района — yakovlevsky.ru, в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, (включая сеть Интернет), по электронной почте.
1.5. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги предоставляется:
— в муниципальном автономном учреждении «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» Яковлевского муниципального района (далее — многофункциональный центр) (место нахождения: с. Яковлевка, пер. Почтовый, 1; адрес электронной почты: mfc@primgorod.ru; тел. 8(42371) 91-0-66 режим работы: понедельник, вторник, четверг, пятница с 9 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, среда с 11 часов 00 минут до 20 часов 00 минут, без перерывов в работе), при наличии соглашения о взаимодействии между многофункциональным центром и Администрацией (далее — соглашение);
— на личном приеме в Отделе (вторник и четверг с 10.00 до 17.00 часов, перерыв с 13.00 до 14.00);
— с использованием средств телефонной, почтовой связи, электронной почты;
— на информационных стендах;
-посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет), в том числе:
— на официальном сайте Администрации Яковлевскогомуниципального района: www.primorsky.ru,(далее — Интернет-сайт);
на Едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) (далее — Единый портал).
1.6. В информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет), в многофункциональном центре (при наличии соглашения о взаимодействии), размещается следующая информация:
Постановление Администрации об утверждении настоящего административного регламента;
образец заполнения формы запроса о предоставлении информации из реестра муниципального имущества (далее — запрос);
извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации и Приморского края, Яковлевского района содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги.
1.7. При предоставлении информации о муниципальной услуге по письменным обращениям или в форме электронного документа ответ на обращение направляется в форме электронного документа с применением простой электронной подписи по адресу электронной почты, указанному в запросе, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в запросе, в срок, не превышающий 30 дней с даты регистрации запроса.
1.8. Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется в виде:
индивидуального информирования;
публичного информирования.
Информирование проводится в форме:
устного информирования;
письменного информирования.
Индивидуальное устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги обеспечивается должностными лицами, осуществляющими предоставление муниципальной услуги (далее — должностные лица), лично либо по телефону.
Заявитель имеет право на получение сведений о стадии прохождения его обращения.
При ответе на телефонные звонки должностное лицо должно назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения, предложить гражданину представиться и изложить суть вопроса.
Должностное лицо при общении с заявителем (по телефону или лично) должно корректно и внимательно относиться к заявителю, не унижая его чести и достоинства. Устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.
Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать „параллельных разговоров“ с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
Должностное лицо, осуществляющее устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги, не вправе осуществлять информирование заявителя, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления муниципальной услуги и прямо или косвенно влияющее на индивидуальное решение гражданина.
Информирование о предоставлении муниципальной услуги с использованием телефонной связи не должно превышать 10 минут.
Принявшее телефонный звонок должностное лицо при невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы переадресовываетобратившегося на другое должностное лицо Отделаили сообщает телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Допустимо не более одной переадресации принятого телефонного звонка.
1.9. Публичное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством размещения соответствующей информации в средствах массовой информации, на официальном сайте органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также на информационных стендах в местах предоставления услуги.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги.
Муниципальная услуга «Выдача справок об участии в приватизации жилых помещений» (далее — муниципальная услуга).
2.2. Наименование органа предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальная услуга предоставляется Администрацией Яковлевского муниципального района (далее Администрация)черезструктурный (функциональный) орган Администрации- отдел по имущественным отношениям Администрации Яковлевского муниципального района (далее — Отдел).
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
— предоставление заявителю справки об участии в приватизации жилых помещений на территории Яковлевского муниципального района в период с 01.04.2005г. по 31.05.2008 г.и с 15.05.2015 г. по настоящее время, в том числе в электронной форме;
— мотивированный отказ в выдаче справки об участии в приватизации жилых помещений на территории Яковлевского муниципального района в период с 01.04.2005г. по 31.05.2008 г.и с 15.05.2015 г. по настоящее время (далее Уведомление об отказе).
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги составляет 10 рабочих дней со дня регистрации письменного обращения Заявителя в Администрацию.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляетсяв соответствии с:
— Конституцией Российской Федерации;
— Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ;
— Гражданским кодексом Российской Федерации;
— Семейным кодексом Российской Федерации;
— ЗакономРоссийской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»;
— Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг;
— Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
-Уставом Яковлевского муниципального района;
— настоящим Административным регламентом.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги заинтересованные лица (их представители) представляют в Администрацию заявление о выдаче справки об участии в приватизации жилого помещения на имя главы Администрации Яковлевского муниципального района (далее Заявление) (приложение 1 к настоящему Административному регламенту) на себя и (или) членов своей семьи и предоставляют следующие документы:
— документ, удостоверяющий личность гражданина, в том числе на всех запрашиваемых лиц (паспорт гражданина Российской Федерации для лиц, старше 14 лет; либо паспорт моряка (удостоверение личности моряка); либо удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации (для офицеров, прапорщиков, мичманов)на период пребывания их на военной службе, с вкладышем, свидетельствующим о наличии гражданства Российской Федерации; либо военный билет (для солдата, матроса, сержанта, старшины, проходящего военную службу по призыву или по контракту, а также курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования на время их обучения) с вкладышем, свидетельствующим о наличии гражданства Российской Федерации; либо временное удостоверение личностигражданина Российской Федерации по форме 2П; либо др.);
— свидетельство о рождении (при необходимости с отметкой, подтверждающей наличие гражданства Российской Федерации), свидетельство об установлении отцовства, свидетельство об усыновлении/удочерении,в случае, если Заявитель запрашивает Справку нанесовершеннолетних с рождения до 18 лет, являющихся членом семьи Заявителя).
— копию документа, на основании которого были изменены фамилия, имя, отчество Заявителя (в случае перемены фамилии, имени, отчества);
— нотариально удостоверенную доверенность (в случае подачи Заявленияуполномоченным Заявителем лицом);
2.6.2. Представленные документы должны соответствовать требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации.
2.6.3. Ответственность за достоверность предоставляемых Заявителем документов, в том числе верность копий документов оригиналам, несет Заявитель.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
В приеме заявления отказывается:
— в случае, если при личном приеме заявитель отказывается предъявить документ, удостоверяющий личность (либо представитель заявителя отказывается предъявить документ, удостоверяющий личность и (или) документ, подтверждающий его полномочия);
-текст заявления не поддается прочтению;
— отсутствие в запросе почтового адреса для направления информации (при выборе заявителем способа предоставления информации – направление по почте);
-отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.6.2 настоящего Административного регламента.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
-Заявление о выдаче Справки подано неуполномоченным лицом;
— документы, предоставленные Заявителем, не соответствуют перечню, установленному пунктом 2.6.1. настоящего Административного регламента;
— представленные документы не соответствуют требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
муниципальной услуги и способы ее взимания в случаях, предусмотренными федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативно-правовыми актами Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Приморского края, нормативно-правовыми актами Яковлевского муниципального района.
Муниципальная услуга предоставляется на бесплатной основе.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлениимуниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не может превышать 15 минут.
2.10.1. Продолжительность приема на консультации одного заявителя должно составлять не более 10 минут (время зависит от наличия у заявителя документов, требуемых для получения муниципальной услуги), продолжительность ответа на телефонный звонок – не более 10 минут.
. Если для подготовки ответа требуется дополнительная информация и более продолжительное время, исполнитель предлагает обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначить другое, удобное для заявителя время для устного консультирования.
2.10.2. Время работы специалиста с заявителем составляет в среднем 10 минут, в зависимости от сложности предоставляемых документов.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Полученноеписьменное обращение регистрируется в отделе делопроизводства и кадров Администрации Яковлевского муниципального района(с. Яковлевка, пер.Почтовый,7) в течение рабочего дня и передается после рассмотрения главой Администрации Яковлевского муниципального района начальнику Отдела в течениеследующего рабочего дня.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги.
2.12.1. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для предоставления муниципальных услуг помещениях.
Помещения содержат места для информирования, ожидания и приема граждан.
Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.
В здании Администрации должны быть созданы условия для беспрепятственного доступа инвалидамв помещения, в которых предоставляются муниципальные услуги. В самихпомещениях должны быть созданы условия для беспрепятственного доступа инвалидам к информационным стендам и другим источникам информации, а также все условия для беспрепятственной подачи заявления и получения муниципальной услуги в установленные сроки.
Помещение для приема заявителей должно быть оборудовано табличками с указанием номера кабинета, оснащено мебелью, необходимой для оформления письменных документов, оборудовано средствами телефонной связи, персональным компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет, копировальной техникой, средствами пожаротушения. Помещение должно быть оснащено системой кондиционирования воздуха, иметь достаточное освещение. Исполнительобязан предложить заявителю воспользоваться стулом, находящимся рядом с его рабочим местом.
Места ожидания в очереди должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, оборудуются стульями, кресельными секциями.
2.12.2. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами. К информационным стендам должна быть обеспечена возможность свободного доступа граждан.
Адрес Отдела, телефоны для справок и консультаций, номер факса, адрес электронной почты, сведения о графике работы, требования к оформлению заявления и условия для получения муниципальной услуги сообщаются по телефону Отдела, размещаются на официальном сайтеАдминистрации Яковлевского муниципального районаи на стенде, установленном вАдминистрации. Кроме того, на стенде приводится образец заявленияпредоставления услуги, перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, размещается блок-схема последовательности выполнения действий по оказанию муниципальной услуги.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.13.1.Показатели доступности:
— информированность Заявителей о муниципальной услуге;
— комфортность ожидания и получения муниципальной услуги;
— вежливость специалистов, предоставляющих муниципальную услугу;
— компетентность, оперативность и профессиональная грамотность персонала;
— соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
— отсутствие обоснованных жалоб Заявителей.
Для доступности и качества муниципальной услуги предусмотрены следующие условия:
а) пешеходная доступность здания от остановок общественного транспорта до места предоставления муниципальной услуги (не более 5 минут);
б) наличие отдельного входа в здание, который оборудован пандусом для беспрепятственного передвижения инвалидных и детских колясок;
в) на прилегающей территории имеются места для парковки автомобильного транспорта.
Информация о ходе предоставления муниципальной услуги может быть получена Заявителем:
— лично;
— по телефону;
— посредством электронной почты;
— через письменное обращение;
— через Личный кабинет федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме.
2.14.1. Предоставление муниципальной услуги в МФЦ осуществляется при наличии соглашения.
При предоставлении муниципальной услуги в МФЦ административные процедуры, содержащиеся в разделе 3 настоящего административного регламента, выполняются специалистами МФЦ в рамках заключенного соглашения о взаимодействии.
2.14.2. При обращении за получением муниципальной услуги в электронной форме заявление в форме электронного документа подписывается по выбору заявителя (если заявителем является физическое лицо):
электронной подписью заявителя (представителя заявителя);
усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (представителя заявителя).
Заявление от имени юридического лица заверяется по выбору заявителя электронной подписью либо усиленной квалифицированной электронной подписью (если заявителем является юридическое лицо):
лица, действующего от имени юридического лица без доверенности;
представителя юридического лица, действующего на основании доверенности, выданной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.14.3. В электронной форме муниципальная услуга, в части предоставления консультаций, оказывается специалистом Отдела.
2.14.4. Документы, необходимые для получения муниципальной услуги, направляемые заявителем в электронном виде, должны быть отсканированы либо предоставлены в формате «MS Word» (с последующим предоставлением оригиналов). Должны иметь качественное, четкое изображение.
2.14.5. Результаты предоставления муниципальной услуги в электронной форме отправляются заявителю в сроки, определенные п. 2.4. настоящего Административного регламента.
3. Состав, последовательность и сроки выполненияадминистративных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры (действия):
— прием и регистрация заявления о выдаче справки об участии в приватизации жилых помещений;
— рассмотрение представленных документов, оформление Справки либо уведомления об отказе в выдаче справки(далее – Уведомление об отказе);
— регистрация и выдача Справки либо Уведомления об отказе.
Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении Муниципальной услуги приведена в приложении № 2 кнастоящему Административному регламенту.
3.1. Прием и регистрация заявления о выдаче справки об участии в приватизации жилых помещений.
3.1.1. Основанием для начала процедуры являетсяпредоставление в ОтделЗаявителем личнолибо посредством почтового (электронного) отправления в единственном экземпляре-подлиннике Заявления (рекомендуемая форма — приложение № 1 к настоящему Административному регламенту) на себя и (или) членов своей семьи, и документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, указанных в пункте 2.6.1. настоящего Административного регламента.
3.1.2. При личном обращении Заявитель обращается к специалисту Отдела, который:
— устанавливает личность Заявителя, в том числе проверяет документы, удостоверяющие личность;
— проверяет полномочия представителя Заявителя действовать от его имени;
— выдает форму Заявления (рекомендуемая форма — приложение № 1 к настоящему Административному регламенту), проверяет правильность его заполнения, в случае необходимости оказывает помощь Заявителю в заполнении Заявления;
— информирует Заявителя о сроке предоставления муниципальной услуги;
— проверяет соответствие предоставленных документов перечню документов, установленному пунктом 2.6.1. настоящего Административного регламента, а также требованиям, установленным пунктом 2.6.2. настоящего Административного регламента, в том числе на наличие подписей, печатей, необходимых сведений;
— проверяет соответствие копий предоставленных документових подлинникам и совершает заверение копий документов, с указанием фамилии, инициалов и подписи специалиста Отдела, заверившего копии.
При установлении несоответствия представленных документов перечню документов, установленному пунктом 2.6.1. настоящего Административного регламента, а также требованиям, установленным пунктом 2.6.2. настоящего Административного регламента, в том числе на наличие подписей, печатей, необходимых сведений, специалисты Отдела в обязательном порядке уведомляют Заявителя о наличии препятствий для предоставления Муниципальной услуги, объясняют содержание выявленных недостатков в предоставленных документах и предлагают принять меры по их устранению. При этомЗаявителю предлагается письменно подтвердить на Заявлении факт уведомления о наличии препятствий для выдачи Справки.
При готовности Заявителя представить недостающие документы, специалисты Отдела информируют о времени и способе предоставления такихдокументов.
3.1.3. Регистрация Заявлений, поданных Заявителем лично, а также поступивших почтовой (электронной) связью, осуществляется в день приема данных заявлений в отделе делопроизводства и кадров.
Датой приема Заявления считается дата его регистрации.
В день поступления Заявления специалист Отдела передает его в отдел делопроизводства и кадров для регистрации и передаче главе Администрации для рассмотрения и поручения исполнения.
В случае передачи отдельных административных действий по приему, регистрации, проверке комплектности входящих документов МФЦ, действия, предусмотренные пункта 3.1. настоящего административного регламента, осуществляются сотрудниками МФЦ в соответствии с заключаемыми соглашениями, в случае обращения заявителя за предоставлением муниципальной услуги через МФЦ. В указанном случае МФЦ представляет интересы заявителей при взаимодействии с Администрацией.
Результат процедуры: Прием и регистрация Заявления о выдаче справки об участии в приватизации жилых помещений, передача Заявления главе Администрации для рассмотрения и поручения исполнения.
3.2.Рассмотрение представленных документов, оформление Справки либо уведомления об отказе в выдаче справки.
Основанием для начала процедуры является получениеЗаявления и документов, необходимых для оказания Муниципальной услуги, специалистами Отдела.
3.2.1. Специалисты Отдела рассматривают данные Заявления и приложенные документы на предмет их соответствия перечню документов, установленному пунктом2.6.1. настоящего Административного регламента, а также требованиям, установленным пунктом 2.6.2. настоящего Административного регламента, в том числе на наличие подписей, печатей, необходимых сведений.
3.2.2. По результатам проверки, в случае соответствия комплектности документов, указанных в пункте 2.6.1. настоящего Административного регламента, а также соответствия требованиям, установленным пунктом 2.6.2. настоящего Административного регламента, специалист Отдела приступает кпоиску сведений об участии Заявителя в приватизации жилых помещений на территории Яковлевского муниципального района в период с 01.04.2005г. по 31.05.2008 г.и с 15.05.2015 г. по настоящее время.
По результатам поиска сведений специалисты Отделаподготавливают Справку и передают ее на подпись главе Администрации.
3.2.3. В случае, если в результате проведенной проверки выявлены основания для отказа в предоставлении Муниципальной услуги, указанные в пункте 2.8. настоящего Административного регламента, специалисты Отдела осуществляют подготовкуУведомления об отказев предоставлении Муниципальной услуги и передают его на подпись главе Администрации.
3.2.4. Подпись должностного лица на Справке и Уведомлении об отказе заверяется гербовой печатью Управления.
Результат процедуры: Рассмотрение представленных документов, оформление Справки либо Уведомления об отказе.
3.3. Регистрация и выдача Справки либо Уведомления об отказе.
Основанием для начала процедуры являются оформленные специалистами Отдела ипописанные главой Администрации Справка либо Уведомления об отказе.
3.3.1. Регистрация подписанных Справок и Уведомлений об отказе осуществляется специалистом отдела делопроизводства и кадровс присвоением ему регистрационного номера и указанием даты регистрации путем внесения регистрационной записи вжурнал учета исходящих документов не позднее последнего дня срока предоставления Муниципальной услуги, установленного настоящим Административным регламентом.
3.3.2. После подписанияглавой Администрации Справкилибо Уведомления об отказе и их регистрации путем внесения регистрационной записи вжурнал учета исходящих документов специалист отдела делопроизводства и кадров направляет данные документы почтовым (электронным) отправлением в адрес Заявителя не позднее последнего дня срока предоставления Муниципальной услуги, установленного настоящим Административным регламентом.
3.3.3. В случае, когда Заявитель изъявил желание лично получить результат предоставления Муниципальной услуги (о чем им делается отметка в Заявлении при его подаче), подтверждением получения Справки либо Уведомления об отказе является личная подпись и дата получения документа, проставленные Заявителем на копии экземпляра на личном приемеу специалистов Отдела.При этом специалист Отделаустанавливает личность Заявителя, в том числе проверяет документы, удостоверяющие личность, а также проверяет полномочия представителя Заявителя действовать от его имени.
3.3.4. Копии СправкииУведомления об отказе, а также подлинник Заявления и приложенные к нему документы, формируются специалистами Отдела в архивное дело и хранятся в Отделе.
В случае передачи отдельных административных действий по выдаче справки или уведомления об отказе, являющихся результатом муниципальной услуги, МФЦ, действия по выдаче результата, предусмотренные подразделом п.п. 3.3.2. и 3.3.3 настоящего Административного регламента, осуществляются сотрудниками МФЦ в соответствии с заключаемыми соглашениями, в случае обращения заявителя за предоставлением муниципальной услуги через МФЦ. В указанном случае МФЦ представляет интересы заявителей при взаимодействии с Администрацией.
Результат процедуры: Регистрация и выдача Заявителю Справки либо Уведомления об отказе.
4.Формы контроля за исполнением административного регламента.
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Приморского края, муниципальных правовых актов Яковлевского муниципального района, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется должностным лицом, назначенным главой Администрации Яковлевского муниципального района и начальником Отдела.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего административного регламента.
4.2. Текущий контроль может быть плановым (осуществляться на основании планов работы Отдела) и внеплановым (проводиться по конкретному обращению заявителя или иных заинтересованных лиц). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением отдельных административных процедур (тематические проверки). Проведение планового текущего контроля осуществляется один разв год.
4.3. Внеплановые проверки осуществляются на основании распоряжения главы Администрации Яковлевского муниципального района.
4.4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и действенности (эффективности).Все плановые проверки должны осуществляться регулярно. По результатам проверок должны быть осуществлены необходимые меры по устранению недостатков в предоставлении муниципальной услуги.
4.5. Результаты проверок оформляются актами проверки, в которых указываются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
В случае выявления нарушений прав заявителей, виновные лица привлекаются к ответственности в установленном действующим законодательством порядке.
Решение о применении мер по наложению на виновных лиц дисциплинарного взыскания принимает глава Администрации Яковлевского муниципального района.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Администрации Яковлевского муниципального района, а также должностных лиц, муниципальных служащих.
5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.1.1. Заявитель либо его представитель вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) Администрации Яковлевского муниципального района, а также должностных лиц, муниципальных служащих и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальных услуги (далее – жалоба).
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.
5.2.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия(бездействие) Администрации Яковлевского муниципального района, а также должностных лиц, муниципальных служащих и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Заявитель может обратиться с жалобойв следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3)требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского краядля предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края;
7) отказ Администрации Яковлевского муниципального района, должностного лица администрации в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услугидокументах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме. Жалобы на решения, принятые администрацией Яковлевского муниципального района, рассматриваются непосредственно главой администрации Яковлевского муниципального района.
5.2.3. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта http://yakovlevsky/.ru, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.2.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование Администрации, должностного лица администрации Яковлевского муниципального района либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации Яковлевского муниципального района, должностного лица Администрациилибо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации, должностного лица администрации либо муниципального служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3. Органы власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.
Жалоба направляется в адрес главы Администрации Яковлевского муниципального района по адресу: 692361, Приморский край, Яковлевский район, с. Яковлевка, пер. Почтовый, 7.
5.4. Сроки рассмотрения жалобы.
5.4.1. Жалоба, поступившая в Администрацию Яковлевского муниципального района, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации, должностного лица Администрации в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается.
5.5.1. Рассмотрение жалобы может быть приостановлено в случаях:
поступления отлица, подавшего жалобу мотивированного ходатайства о приостановлении рассмотрения жалобы;
болезни или иных обстоятельств, вследствие наступления которых рассмотрение жалобы в полном объеме не представляется возможным.
5.5.2. Ответ на жалобу не дается в случаях, если:
не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
жалоба не содержит сведений, указанных в подпункте 5.2.4;
изложенные в жалобе факты уже были предметом рассмотрения и лицу, подавшему жалобу, направлялось решение о результатах досудебного (внесудебного) обжалования.
в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи;
текст жалобы не поддается прочтению.
5.6. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы и отсутствие оснований, указанных в подпункте 5.5.2.
5.7. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования рассмотрения жалобы.
В случае, если для подачи жалобы требуется получение информации и документов, необходимых для обоснования рассмотрения жалобы, такие информация и документы предоставляются по письменному обращению лица, намеревающегося подать жалобу.
5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования.
5.8.1. По результатам рассмотрения жалобы глава Администрации принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Администрацией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.9. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
5.9.1. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, заявителю (представителю заявителя) в письменной форме и, по желанию заявителя (представителя заявителя), в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9.2. При удовлетворении жалобы, уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения.
5.9.3. Отказ в удовлетворении жалобы осуществляется в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим административным регламентом;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, то принимается решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
5.9.4. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления, должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб (в его отсутствие — должностное лицо его замещающее) незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
5.10. Порядок обжалования решения по жалобе.
Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие)должностного лица, может быть обжаловано заявителем либо его представителем всудебном порядке.
5.11. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы предоставляется:
а) непосредственно в отделе, расположенном по адресу: с. Яковлевка, пер. Почтовый, 7
б) на информационных стендах Отдела
в) с использованием средств телефонной связи, по телефонам: 8 (42371) 97-4-38, электронной почтыyakovlevsky@mo.primorsky.ru
г) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на Интернет-сайте (http://yakovlevsky/.ru раздел „Администрация“, „Муниципальные услуги“);
д) в многофункциональном центре(место нахождения: с. Яковлевка, пер. Почтовый, 1; адрес электронной почты: mfc@primgorod.ru; тел. 8(42371) 91-0-66 режим работы: понедельник, вторник, четверг, пятница с 9 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, среда с 11 часов 00 минут до 20 часов 00 минут, без перерывов в работе), при наличии соглашения.
