ИТОГИ СОЦОПРОСА ДЛЯ ОЦЕНКИ УРОВНЯ КОРРУПЦИИ В ЯКОВЛЕВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ И ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРИНИ
Подведены итоги социологического опроса, проводимого Администрацией Яковлевского муниципального района с 10.12.2018г. по 20.01.2019г. на основании постановления Администрации Яковлевского муниципального района от 07.12.2018г. № 667.
В опросе участвовало 65 человек. Из них 62 % — женщины и 38% — мужчины. Основная возрастная категория граждан – от 31 до 50 лет (49%). 17% и 31% граждан – это лица до 30 лет и после 50 лет соответственно, и 3% — граждане старше 65 лет. 48% опрошенных имеет доход от 20 до 50 тыс. рублей, 43% — от 10 до 20 тыс. рублей, 8% — до 10 тыс. рублей, 1% от 50 тыс. рублей. Большая часть граждан имеет среднее или средне-специальное образование (52%), высшее образование (47%) и 1 % опрошенных имеют неполное среднее образование.
Из опроса видно, что под коррупцией люди считают злоупотребление служебным положением для получения выгоды в личных целях (39%), денежная взятка (27%), использование бюджетных денег в корыстных целях (16%), представление необходимых льгот другим лицам в корыстных целях (10%), взятка в виде дорогого подарка (8%), иное (1%).
29 % опрошенных считают, что администрация района ведет работу по борьбе с проявлениями коррупции, 6% — нет, остальные – сомневаются (скорее да считают 34% опрошенных, скорее нет – 26%).
20% респондентов знают о существовании антикоррупционной муниципальной программы, остальные не знают или затрудняются ответить.
Основными причинами коррупции считают безнаказанность при фактах коррупции – 37%, взаимная выгода от коррупции взяткодателя и взяткополучателя – 35%, попустительство руководства чиновников в отношении коррупции — 18%, традиционный способ решения проблемы — 10%.
Только 1 человек из опрошенных пользовался телефоном доверия для сообщения о коррупционных правонарушениях. Большая часть (47%) не верит в эффективность системы телефонов доверия, считая, что не каждый решится сообщить о коррупционном правонарушении, указав личные данные и не верят, что информация будет рассмотрена (17%). Люди не информированы о номерах телефонов доверия (25%) и 11% считают, что система эффективна. 1 человек указал в качестве причины неэффективности системы телефонов доверия – недостоверностьинформации.
По мнению опрошенных снижению уровня коррупции будет способствовать ужесточение законодательства по борьбе с коррупцией (34%). 16% за жесткий контроль за распределением и расходованием бюджетных средств, 15% за повышение эффективности деятельности правоохранительных органов по борьбе с коррупционерами, 13% за повышение правовой грамотности населения, 7% считают, что необходимо проведение разъяснительной работы с населением по формированию нетерпимости к проявлениям коррупции, по 6% — за освещение антикоррупционной деятельности в средствах массовой информации и за открытость принятия решений на размещение заказов по оказанию услуг для муниципальных нужд, 2% считают, что надо повысить зарплату чиновникам низшего звена и 1 % считает что необходимо повысить зарплату всем чиновникам.
Основными причинами коррупционных проявлений считают:
— неприменение мер ответственности за должностные нарушения (25%);
— слабый внутренний контроль (21%);
— непрозрачность работы чиновников (13%),
— низкое качество норм закона (11%),
— 10% причинами коррупционных проявлений считают экономические факторы (низкий уровень вознаграждения, неразвитость механизмов реализации социальных гарантий и т.д.)
— невысокая правовая культура (9%)
— 7% неразвитость институтов общественного контроля,
— 4% высокая интенсивность контактов с гражданами.
Был проведен опрос о том, какие антикоррупционные инструменты Вы считаете наиболее эффективными в борьбе с коррупцией (каждый инструмент был оценен по пятибалльной шкале от 0 – «не эффективен», до 5 – «максимально эффективен»). Результат представлен в таблице:
АНТИКОРРУПЦИОННЫЕ ИНСТРУМЕНТЫ | БАЛЛЫ | |
усиление мер контроля за госзакупками | 224 | |
создание системы материальной мотивации служащих | 221 | |
повышение открытости, создание системы обратной связи с гражданами и организациями | 218 | |
запрет намеренного замещения ключевых должностей при смене руководства всех уровней | 205 | |
повышение уровня технического и информационного оснащения | 205 | |
нормативное закрепление конкретного перечня административных взысканий за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей | 202 | |
создание системы нематериальной мотивации служащих (поощрения за хорошую работу в виде грамот, благодарностей и пр.) | 198 | |
деперсонализация взаимодействия государственных, муниципальных служащих с гражданами и организациями (максимальное исключение личного взаимодействия). | 196 | |
разработка и утверждение правил служебного поведения государственных, муниципальных служащих | 196 | |
установление измеримых показателей эффективности деятельности государственных, муниципальных служащих и внедрение системы внутреннего аудита их достижения | 192 | |
стандартизация и регламентация исполнения государственных, муниципальных функций (услуг) | 189 | |
антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов | 185 | |
применение технических средств контроля деятельности должностных лиц в процессе предоставления государственных, муниципальных услуг (средства видео и аудиозаписи) | 180 | |
совершенствование кадровой работы | 178 | |
создание специализированных подразделений по противодействию коррупции в составе кадровых служб | 154 |
Максимальный балл – 224.
61,5 % опрошенных считают, что уровень коррупции в Яковлевском районе –низкий (в прошлом годутак считали 48% опрошенных), 29,3% — средний (в 2017 году – 46%), и 9,2% — высокий.
Работу Администрации Яковлевского муниципального района по противодействию коррупции оценили следующим образом:
Скорее положительно – 57% опрошенных; 26% — положительно и 17% — скорее отрицательно. Отрицательно работу Администрации района не оценил никто.