ИТОГИ СОЦОПРОСА ДЛЯ ОЦЕНКИ УРОВНЯ КОРРУПЦИИ В ЯКОВЛЕВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ И ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРИНИ
Подведены итоги социологического опроса, проводимого Администрацией Яковлевского муниципального района с 20 декабря 2019 года по 25 января 2020 года. на основании постановления Администрации Яковлевского муниципального района от 18.12.2019г. № 540.
В опросе участвовало 97 человек. Из них 73 % — женщины и 27% — мужчины. Основная возрастная категория граждан – от 31 до 50 лет (51%). 8% и 35% граждан – это лица до 30 лет и после 50 лет соответственно, и 6% — граждане старше 65 лет. 61% опрошенных имеет доход от 20 до 50 тыс. рублей, 24% — от 10 до 20 тыс. рублей, 8% — до 10 тыс. рублей, 7% от 50 тыс. рублей. Большая часть граждан имеет высшее образование (52%), среднее или средне-специальное образование (43%), и 5 % опрошенных имеют неполное среднее образование.
Из опроса видно, что под коррупцией люди считают злоупотребление служебным положением для получения выгоды в личных целях (44%), использование бюджетных денег в корыстных целях (21%), денежная взятка (19%), представление необходимых льгот другим лицам в корыстных целях (9%), взятка в виде дорогого подарка (7%).
35 % опрошенных считают, что администрация района ведет работу по борьбе с проявлениями коррупции, 8% — нет, остальные – сомневаются (скорее да считают 42% опрошенных, скорее нет – 11%), у 4 % иное мнение.
34% респондентов знают о существовании антикоррупционной муниципальной программы, остальные не знают или затрудняются ответить.
Основными причинами коррупции считают безнаказанность при фактах коррупции – 33%, взаимная выгода от коррупции взяткодателя и взяткополучателя – 29%, попустительство руководства чиновников в отношении коррупции — 23%, традиционный способ решения проблемы — 7%, еще 7 % затруднялись ответить и у 1% опрошенных иное мнение.
4 человека из опрошенных пользовались телефоном доверия для сообщения о коррупционных правонарушениях. Большая часть (46%) не верит в эффективность системы телефонов доверия, считая, что не каждый решится сообщить о коррупционном правонарушении, указав личные данные и не верят, что информация будет рассмотрена (22%). Люди не информированы о номерах телефонов доверия (21%) и 7% считают, что система эффективна. У 4% опрошенных свое мнение на этот счет.
По мнению опрошенных снижению уровня коррупции будет способствовать ужесточение законодательства по борьбе с коррупцией (29%). 20% за жесткий контроль за распределением и расходованием бюджетных средств, 14% за повышение правовой грамотности населения, 9% за повышение эффективности деятельности правоохранительных органов по борьбе с коррупционерами, 8% считают, что необходимо проведение разъяснительной работы с населением по формированию нетерпимости к проявлениям коррупции, 7% — за открытость принятия решений на размещение заказов по оказанию услуг для муниципальных нужд, 6% — за освещение антикоррупционной деятельности в средствах массовой информации, 4% — за обеспечение доступного и простого механизма обжалования решений должностного лица, 2% считают, что надо повысить зарплату чиновникам низшего звена и 1 % опрошенных имеет иное мнение.
Основными причинами коррупционных проявлений считают:
— слабый внутренний контроль (21%);
— непрозрачность работы чиновников (19%),
— неприменение мер ответственности за должностные нарушения (18%);
— 12% неразвитость институтов общественного контроля;
— 10% низкое качество норм закона
— 9% невысокая правовая культура
— 5% причинами коррупционных проявлений считают экономические факторы (низкий уровень вознаграждения, неразвитость механизмов реализации социальных гарантий и т.д.)
— 3% низкая степень регламентации работы чиновников
— 1% высокая интенсивность контактов с гражданами и организациями.
Был проведен опрос о том, какие антикоррупционные инструменты Вы считаете наиболее эффективными в борьбе с коррупцией (каждый инструмент был оценен по пятибалльной шкале от 0 – «не эффективен», до 5 – «максимально эффективен»). Результат представлен в таблице:
АНТИКОРРУПЦИОННЫЕ ИНСТРУМЕНТЫ | БАЛЛЫ | ||
повышение открытости, создание системы обратной связи с гражданами и организациями | 291 | ||
повышение уровня технического и информационного оснащения | 289 | ||
деперсонализация взаимодействия государственных, муниципальных служащих с гражданами и организациями (максимальное исключение личного взаимодействия). | 284 | ||
нормативное закрепление конкретного перечня административных взысканий за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей | 284 | ||
создание системы нематериальной мотивации служащих (поощрения за хорошую работу в виде грамот, благодарностей и пр.) | 283 | ||
создание системы материальной мотивации служащих | 274 | ||
разработка и утверждение правил служебного поведения государственных, муниципальных служащих | 266 | ||
усиление мер контроля за госзакупками | 259 | ||
установление измеримых показателей эффективности деятельности государственных, муниципальных служащих и внедрение системы внутреннего аудита их достижения | 256 | ||
антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов | 255 | ||
применение технических средств контроля деятельности должностных лиц в процессе предоставления государственных, муниципальных услуг (средства видео и аудиозаписи) | 254 | ||
запрет намеренного замещения ключевых должностей при смене руководства всех уровней | 246 | ||
совершенствование кадровой работы | 244 | ||
создание специализированных подразделений по противодействию коррупции в составе кадровых служб | 241 | ||
стандартизация и регламентация исполнения государственных, муниципальных функций (услуг) | 231 |
Максимальный балл – 291.
58% опрошенных считают, что уровень коррупции в Яковлевском районе –низкий (в прошлом году так считали 61,5% опрошенных), 37% — средний (в 2018 году – 29,3%), и 5% — высокий (в 2018 году – 9,2%).
Работу Администрации Яковлевского муниципального района по противодействию коррупции оценили следующим образом:
Скорее положительно – 41% опрошенных; 32% — положительно и 23% — скорее отрицательно. Отрицательно работу Администрации района оценили 4% опрошенных.