ЯКОВЛЕВСКИЙ

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ

Приморского края
Российской Федерации

Об утверждении программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному земельному контролю на 2022 год

АДМИНИСТРАЦИЯ

ЯКОВЛЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от

17.12.2021

с. Яковлевка

510 — НПА

Об утверждении программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному земельному контролю на 2022 год

В соответствии сФедеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», на основании постановления Правительства РФ от 25.06.2021г. № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям», решения Думы Яковлевского муниципального района от 29.06.2021г. № 439 — НПА «О Положении о муниципальном земельном контроле на территории Яковлевского муниципального района», руководствуясь Уставом Яковлевского муниципального района, Администрация Яковлевского муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному земельному контролю на 2022 год.

2. Руководителю аппарата Администрации Яковлевского муниципального района (Сомова О.В.) обеспечитьпубликацию настоящего постановления в газете «Сельский труженик» ина официальном сайте Администрации Яковлевского муниципального района в сети Интернет.

3. Контрольисполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Администрации Яковлевского муниципального района.

4. Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его официального опубликования.

Глава района -глава Администрации

ЯковлевскогомуниципальногорайонаН.В. Вязовик

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Администрации

Яковлевского муниципального района

от17.12.2021 №510- нпа

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному земельному контролю на 2022 год

Раздел 1. Анализ текущего состояния осуществления вида контроля, описание текущего уровня развития профилактической деятельности контрольного (надзорного) органа, характеристика проблем, на решение которых направлена программа профилактики рисков причинения вреда

Настоящая программа разработана в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31 июля 2021 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г.
№ 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям» и предусматривает комплекс мероприятий по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального земельного контроля в границах сельских поселений Яковлевского муниципльного района Приморского края (далее – муниципальный земельный контроль).

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Яковлевского муниципальногорайона, в связи с вступлением в законную силу решения Думы Яковлевского муниципального района от 29.06.2021г. № 439 – НПА «О Положении о муниципальном земельном контроле на территории Яковлевского муниципального района», Администрация Яковлевского муниципального района (далее — Администрация) является уполномоченным органом по осуществлению муниципального земельного контроля.

Муниципальный контроль осуществляется в отношении граждан, в том числе осуществляющих деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей, организаций, в том числе коммерческих и некоммерческих организаций любых форм собственности и организационно-правовых форм, органов государственной власти и органов местного самоуправления (далее — контролируемые лица).

Объектами муниципального контроля являются:

  • деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, связанные с соблюдением земельного законодательства на территории Яковлевского муниципального района;
  • земельные участки, которыми граждане и организации владеют и (или) пользуются и к которым земельным законодательством предъявляются обязательные требования (далее — производственные объекты).

Профилактика нарушений обязательных требований проводится в рамках осуществления муниципального земельного контроля, в целях предупреждения возможного нарушения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами (далее – подконтрольные субъекты) обязательных требований земельного законодательства и снижения рисков причинения ущерба охраняемым законом ценностям.

Профилактические мероприятия проводятся Администрацией в целях стимулирования добросовестного соблюдения обязательных требований контролируемыми лицами и направлены на снижение риска причинения вреда (ущерба), а также являются приоритетными по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий.

Профилактические мероприятия осуществляются на основании ежегодной Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, утверждаемой главой Администрации в соответствии с законодательством.

Уполномоченным лицомпо исполнению настоящей программы и осуществлению муниципального земельного контроля являетсяотдел по имущественным отношениям Администрации Яковлевского муниципального района (далее – Отдел).

Должностные лица Отдела, уполномоченные на осуществление муниципального земельного контроля (далее –Инспектор):

ФИО

Должность

Телефон

Васильева Оксана Сергеевна

Слабий Людмила Анатольевна

Главный специалист 1 разряда отдела по имущественным отношениям

Ведущий специалист 1 разряда отдела по имущественнымотношениям

8(42371) 97-4-38

8(42371) 97-4-38

Начальник отдела по имущественным отношениям Администрации Яковлевского муниципального района Корыстин Владимир Викторович, контактный телефон 8(42371) 97-4-38, адрес электронной почты: yak_oio@mail.ru.

Приемные дни Отдела – вторник, пятница, с 10:00 час. до 13:00 час., с 14:00 час. до 17:00 час.

В первом полугодии 2021 проверки и осмотры земельных участков в рамках муниципального земельного контроля проводились согласно утвержденному плану проведения проверок физических лиц и плановых осмотров юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Яковлевского муниципального района на 2021 год.

Отделом в 1 полугодии 2021 года было проведено 2 осмотра земельных участков сельскохозяйственного назначения, находящихся на праве аренды у физических лиц, на предмет исполнения условий договоров аренды.

Также проведены 3 плановые проверки в отношении физических лиц. По результатам проверки направленыкопии актов по двумпроверкам соблюдения земельного законодательствадля рассмотрения и принятия решения о привлечении к административной ответственности по признакам административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 КоАП РФ, вУправление Росреестра по Приморскому краю.

Отделом проводились мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями: проведено 5 осмотров17 земельных участков общей площадью 17464528,53 кв.м. Один из осмотров – внеплановый, в ходе которого были осмотрены два земельных участка общей площадью 772,53 кв.м. в связи с обращением граждан, полученным в социальных сетях.

Раздел 2. Цели и задачи реализации программы профилактики рисков причинения вреда

Основными целями Программы профилактики являются:

  • Стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;
  • Устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
  • Создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.

Проведение профилактических мероприятий программы профилактики направлено на решение следующих задач:

1. Укрепление системы профилактики нарушений рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

2. Повышение правосознания и правовой культуры руководителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан;

3. Оценка возможной угрозы причинения, либо причинения вреда жизни, здоровью граждан, выработка и реализация профилактических мер, способствующих ее снижению;

4. Выявление факторов угрозы причинения, либо причинения вреда жизни, здоровью граждан, причин и условий, способствующих нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения угрозы;

5. Оценка состояния подконтрольной среды и установление зависимости видов и интенсивности профилактических мероприятий от присвоенных контролируемым лицам уровней риска.

Раздел 3. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Структурное подразделение, ответственное за реализацию

1.

Информирование контролируемых и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований посредством размещения сведений, предусмотренных частью 3 статьи 46 Федерального закона № 248-ФЗ, на официальном сайте Администрации в сети «Интернет»: yakovlevsky.ru/, в средствах массовой информации, через личные кабинеты контролируемых лиц в государственных информационных системах (при их наличии) и в иных формах.

Размещенные сведения на указанном официальном сайте поддерживаются в актуальном состоянии и обновляются по мере их изменения.

По мере необходимости

Отдел по имущественным отношениям Администрации Яковлевского муниципального района

2.

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований

По мере необходимости

Отдел по имущественным отношениям Администрации Яковлевского муниципального района

3.

Консультирование:

1.Администрация и Инспекторы Отдела осуществляют консультирование контролируемых лиц и их представителей по обращениям контролируемых лиц и их представителей по вопросам, связанными с организацией и осуществлением муниципального контроля:

1) в виде устных разъяснений по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме, либо в ходе проведения профилактических мероприятий, контрольных мероприятий;

2) посредством размещения на официальном сайте Администрации Яковлевского муниципального района yakovlevsky.ru/ письменного разъяснения по однотипным обращениям контролируемых лиц и их представителей, подписанного уполномоченным должностным лицом Контрольного органа.

2.Индивидуальное консультирование на личном приеме Инспекторами Отдела каждого заявителя.

3.Письменное консультирование контролируемых лиц и их представителей осуществляется Инспекторами Отдела за подписью главы Администрации. Консультирование в письменной форме осуществляется Инспекторами Отдела за подписью главы Администрации в следующих случаях:

  • контролируемым лицом представлен письменный запрос о предоставлении письменного ответа по вопросам консультирования;
  • за время консультирования предоставить ответ на поставленные вопросы невозможно;
  • ответ на поставленные вопросы требует дополнительного запроса сведений от органов власти или иных лиц.

Если поставленные во время консультирования вопросы не относятся к сфере вида муниципального контроля, даются необходимые разъяснения по обращению в соответствующие органы власти или к соответствующим должностным лицам.

Отдел осуществляет учет консультирований, который проводится посредством внесения соответствующей записи в журнал консультирования, форма которого утверждается главой Администрации.

При проведении Отделом консультирования во время контрольных (надзорных) мероприятий запись о проведенной консультации отражается в акте контрольного (надзорного) мероприятия.

4.Контролируемое лицо вправе направить запрос о предоставлении письменного ответа в сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

По мере необходимости

Отдел по имущественным отношениям Администрации Яковлевского муниципального района

Раздел 4. Показатели результативности и эффективности программы профилактики рисков причинения вреда

№ п/п

Наименование показателя

Величина

1.

Полнота информации, размещенной на официальном сайте контрольного органа в сети «Интернет» в соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона от 31 июля 2021 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»

100 %

2.

Удовлетворенность контролируемых лиц и их представителями консультированием контрольного (надзорного) органа

100 % от числа обратившихся

3.

Количество проведенных профилактических мероприятий

Не менее 10 мероприятий, проведенных контрольным (надзорным) органом

10:30
|