Итоги проведения VII Восточного экономического форума
Заместитель Генерального прокурора России Дмитрий Демешин принял участие в заседании Совета при заместителе председателя Правительства Российской Федерации-полномочном представителе Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Юрие Трутневе
На прошедшем в г. Владивостоке заседании Совета состоялось обсуждение итогов проведения VII Восточного экономического форума и реализации на Дальнем Востоке мероприятий национальных проектов, направленных на повышение качества жизни граждан.
Заместитель Генерального прокурора России Дмитрий Демешин отметил, что в округе принимаются меры по применению нового механизма – «дальневосточной концессии». Предполагаемые бюджетные вливания в размере почти 7 млрд. рублей на ближайшие 14 лет накладывают особую ответственность на органы власти регионов за реализацию мероприятий. Органами прокуратуры установлено постоянное надзорное сопровождение этого процесса.
В октябре 2022 г. Правительственной комиссией одобрены первые 7 проектов социального развития центров экономического роста в Магаданской области. После прокурорского вмешательства усилен контроль в отношении созданной региональным правительством Корпорации развития Магаданской области по вопросу соблюдения порядка расходования бюджетных инвестиций, уже поступивших на указанные цели.
Результаты прокурорского надзора показывают, что механизм государственно-частного партнерства, предусматривающий передачу объектов ЖКХ инвесторам для заключения концессионных соглашений, в округе применяется недостаточно эффективно.
Из 18 тысяч объектов тепло, водо-, электроснабжения, нуждающихся в модернизации, в концессию передана лишь половина таких коммуникаций (11 тыс. объектов или 61 %). Слабо развивается концессионный механизм в Приморском крае (передано 13 % объектов ЖКХ), Еврейской автономной области (23 %) и Чукотском автономном округе (11 %).
В ходе состоявшегося обсуждения хода реализации на Дальнем Востоке национальных проектов отмечена распространенность нарушений законодательства (вскрыто более 4 тыс. нарушений), что связано с отсутствием надлежащего контроля и своевременного вмешательства со стороны ответственных чиновников. Из них около половины – при реализации национальных проектов «Жилье и городская среда» и «Демография».
Подтверждение тому ряд возбужденных по инициативе прокуроров и расследуемых уголовных дел в Приморском и Хабаровском краях, Республике Саха (Якутия), Чукотском автономном округе.
Большинство криминальных деяний связаны с хищением бюджетных средств в рамках исполнения госконтрактов, чему способствуют халатность, превышение или злоупотребление полномочий должностных лиц, ответственных за реализацию контрольных функций, приёмку и оплату работ и услуг.
По итогам обсуждения выработан комплекс мер, направленных на полное и эффективное освоение бюджетных средств, выделенных на указанные цели, усиление контроля со стороны органов региональной власти, в том числе внутреннего финансового контроля за деятельностью подведомственных министерств, органов местного самоуправления и учреждений.
Намечены дальнейшие совместные пути обеспечения состояния законности в данных направлениях.