В декабре 2021 года исполняется 25 лет представительному органу Яковлевского района

Думе – 25!

В декабре текущего года Дума Яковлевского муниципального района отмечает свой юбилей. Четверть века – серьезный рубеж. Такие даты нужны не только для подведения итогов, но и для правильного ориентира на будущее.

Конечно, Дума середины 90-х была совершенно иной, чем нынешняя. Взять хотя бы то, что интересы избирателей представляли лишь 10 депутатов. Это почти в два раза меньше, чем сейчас. Наш материал о том, как проходило становление Думы нашего района, какие задачи приходилось решать депутатскому корпусу каждого созыва, с какими трудностями сталкиваться.

Представительный орган местного самоуправления – муниципальный комитет МО Яковлевский район первого созыва – был избран в декабре 1996 года в соответствии Федеральным Законом от 28.08.1995 № 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Законом Приморского края «О выборах в органы местного самоуправления» в количестве 10 человек. В его состав вошли: Пинчук А.Ф., Миндияров Н.А., Михайлова Н.В., Чапрасов П.Н., Мироненко М.Б., Литвиненко А.А., Волков А.В., Мандра И.В., Мовчан А.В., Мохнач Л.И.

Председателем, в соответствии с действовавшим на тот момент Уставом района, стал глава муниципального образования Яковлевский район Добрыдин Анатолий Николаевич, заместителем председателя был избран Миндияров Нил Ахметович.

Период работы муниципального комитета первого созыва был периодом его становления как представительного органа местного самоуправления, работы над Уставом Яковлевского района, поиска путей взаимодействия представительной и исполнительной ветвей власти. Депутаты муниципального комитета первого созыва организовали постоянный контроль исполнения бюджета района, на своих заседаниях регулярно заслушивали отчеты руководителей структурных подразделений администрации района, главы администрации, его заместителей. Был разработан ряд Положений, которые способствовали более четкому использованию муниципальной собственности, принципу разделения властей.

До истечения полномочий муниципального комитета первого созыва

сложили депутатские полномочия Мироненко М.Б., Чапрасов П.Н.

При проверке исполнения бюджета и внебюджетного счета был

выявлен ряд существенных нарушений со стороны главы администрации

Добрыдина А.Н… На заседании комитета ему было выражено недоверие, что

повлекло сложение им своих полномочий. Исполняющим обязанности

председателя комитета был избран Миндияров Н.А.

Муниципальный комитет второго созыва был избран в декабре 1999 года. В его состав вошли: Базыль Н.В., Безпрозванных Ю.Б., Вафин Ф.М., Верлан В.В., Миндияров Н.А., Кузьменко Т.В., Марущенко А.Е., Литвиненко А.А., Пинчук А.Ф., Гавриш Е.П. Председателем муниципального комитета был избран Безпрозванных Юрий Борисович, заместителем председателя – Базыль Нелли Владимировна. Несколько позже в связи с переводом депутата Базыль Н.В. на муниципальную службу заместителем главы администрации по социальным вопросам заместителем председателя муниципального комитета был избран Пинчук Анатолий Федорович. По избирательному округу № 1 были проведены досрочные выборы депутата, им стал Аскерханов Р.Р., председатель кооператива «Нива» с. Покровка. В состав муниципального комитета с правом решающего голоса входил глава района Вязовик Н.В.

Исключительно важным в работе муниципального комитета второго созыва было принятие в новой редакции Устава муниципального образования, в котором был определен статус Яковлевского района, его границы, права и обязанности представительного органа – муниципального комитета и администрации района, на законной основе налажено взаимодействие всех ветвей власти. Работа над бюджетом района требовала особого внимание, т.к. Законом «О местном самоуправлении в Приморском крае» была отнесена к исключительным полномочиям депутатского органа. Очень важное направление деятельности представительного органа – это гласность и открытость в работе, регулярное информирование избирателей о принимаемых решениях. С этой целью муниципальным комитетом проводились регулярные встречи с избирателями, руководителями района, был организован выпуск страницы «Народный депутат» в районной газете «Сельский труженик».

Решением муниципального комитета муниципального образования Яковлевский район муниципальный комитет был переименован в Совет депутатов. Кроме того, состав представительного органа был увеличен с 10 до 24 депутатов.

На выборах депутатов в Совет депутатов третьего созыва14.03.2004 года были избраны депутаты двадцати трёх из двадцати четырёх избирательных округов:

Гавриш Е.П., Крючков А. Н., Шинкарёв Н.М., Аскерханов Р.Р., Фесик В.И., Косач Н.Д., Вафин Ф.М. Баладин С.И. Вафина И.В., Рязанов В.А., Безпрозванных Ю.Б., Попова Г.Н., Литвиненко А.А., Дединский С.А., Федосина Т.В., Пинчук А.Ф., Мартынов В.В., Балакин В.И., СемейкинаГ.И., Кузьменко Т.В., Беккер А.И., Мовчан А.В. Финаева Л.В.

Выборы депутата Совета депутатов по одномандатному избирательному округу № 21 были признаны несостоявшимися, в связи с чем20.02.2005 года были проведены повторные выборы, на которых депутатом был избран Миндияров Н.А.

Деятельность депутатов Думы, администрации района третьего созыва была направлена на решение сложных задач развития территории, повседневных проблем жизни муниципального района, реализацию Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; завершение работы по созданию муниципальных образований первого уровня, проведение выборов глав и депутатов муниципальных комитетов поселений; работу с Уставом района, создание системы нормативно-правовых актов по полномочиям Яковлевского муниципального района; оказание практической и методической помощи органам местного самоуправления поселений в создании нормативно-правовой базы муниципального образования. Велась постоянная работа по повышению качества и результативности принимаемых решений, постоянный контроль их исполнения; по активизации деятельности депутатов по округам, реализации наказов избирателей. Осуществлялся постоянный контроль их выполнения, проведения отчетов депутатов перед населением.

Активно использовались такие формы работы, как депутатский запрос и законодательная инициатива. Система работы Думы Яковлевского муниципального района была проанализирована Законодательным Собранием Приморского края и по результатам этого анализа представительный орган района вошёл в тройку лучших муниципальных районов и городских округов по итогам работы за 2005 год, за что был удостоен Почетной грамоты Законодательного Собрания Приморского края и ценного подарка в виде оргтехники. Грамотами Законодательного Собрания Приморского края были награждены депутаты Баладин С.И., Рязанов В.А. и Финаева Л.В.

Дума Яковлевского муниципального района четвертого созыва была избрана 3 марта 2008 года. В её состав вошли 24 депутата: Акентьев А.Ф., Базай С.И., Базыль Н.В., Балакин В.И., Беккер А.И., Вафина И.В., Воробьев А.А., Герасименко Т.Н., Зиновьева Т.В., Кварацхелия Я.Р., Коренчук А.А., Кузьменко Т.В., Литвиненко А.А., Марущенко О.Ю., Никейцев П.П., Обытоцкий М.И., Панишкин Е.П., Пинчук А.Ф., Рязанов В.А., Сичкарь Г.К., Федосина Т.В., Финаева Л.В., Шик О.В., Юхимец Г.А.

Председателем Думы района четвертого созыва была избрана Базыль Нелли Владимировна, заместителем председателя Думы – Никейцев Петр Петрович.

В результате досрочного сложения полномочий Юхимец Г.А. и Базаем

С.И. в октябре 2009 года были проведены довыборы, избраны Мартынюк

В.Н., Сапожникова А.А. Также досрочно сложил свои полномочия в марте

2011 года депутат Рязанов В.А.

Вся работа Думы строилась на планомерной основе и была направлена прежде всего на определение основных направлений развития района на перспективу, нормотворчество, решение текущих проблеми задач жизни района. Особое внимание уделялось работе депутатов на округах, встречам с избирателями, отчетами перед ними.

Главные направления деятельности Думы района четвертого созыва:

— работа с Уставом Яковлевского муниципального района, внесение в

него изменений в связи с изменением федерального законодательства о

местном самоуправлении;

— работа по проверке на соответствие действующему законодательству

ранее принятых нормативных правовых актов;

— повышение качества и эффективности принимаемых решений,

организация постоянного контроля их исполнения, усиление

депутатского контроля принятия и исполнения бюджета;

— повышение роли постоянных депутатских комиссий в работе Думы,

активизация работы комиссий;

— оказание практической и методической помощи органам местного

самоуправления поселений в организации работы;

— сохранение гласности и открытости в работы Думы, организация

регулярных публикаций в газете «Сельский труженик» о её деятельности;

— участие в работе Совета представительных органов местного

самоуправления при Законодательном Собрании Приморского края.

В социальной сфере в поле зрения депутатов постоянно находились такие вопросы, как организация работы фельдшерско-акушерских пунктов в районе, работа ЦРБ по организации оказания скорой медицинской помощи, работы поликлиники; вопросы состояния транспортного обслуживания населения, организации отдыха детей в каникулярное время, подготовки учебных заведений к новому учебному году, отопительному сезону, состояние системы ЖКХ в районе и др.Большое внимание уделялось рассмотрению вопросов исполнения районных целевых программ.

--------------------------------------------------------------------------------------------------

8 сентября 2013 года состоялись выборы депутатов Думы Яковлевского муниципального района пятого созыва. Выборы прошли по пропорциональной избирательной системе, т.е. по единому избирательному округу по партийным спискам. Было избрано 24 депутата на срок полномочий 5 лет.

В соответствии с решением проводившей выборы территориальной избирательной комиссии Яковлевского района от 17 сентября 2013 года №

293 «О регистрации избранных по единому избирательному округу депутатов Думы Яковлевского муниципального района» были зарегистрированы следующие депутаты:

местное отделение Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Яковлевском муниципальном районе Приморского края:

— Межонов Константин Анатольевич;

местное отделение Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ

РОССИЯ» Яковлевского муниципального района:

— Вязовик Николай Васильевич;

— Базыль Нелли Владимировна;

— Беккер Александр Иванович;

— Герасименко Татьяна Николаевна;

— Коренчук Алексей Александрович;

— Обытоцкий Михаил Иванович;

— Лисицкий Сергей Викторович;

— Балакин Владимир Иванович;

— Шик Олег Владимирович.

Приморское краевое отделение «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»:

— Мартынюк Виктор Николаевич;

— Литвиненко Анатолий Алексеевич;

— Хоменко Людмила Петровна;

— Тютерев Александр Викторович;

— Кусраев Анатолий Георгиевич;

— Сабанцев Юрий Дмитриевич;

— Коновалова Ольга Михайловна;

— Ефименко Евгений Владимирович;

— Хоменко Александр Петрович;

— Попов Анатолий Егорович;

— Зинченко Максим Викторович;

— Драй Алексей Григорьевич;

— Побежимов Дмитрий Викторович.

Приморское региональное отделение Политической партии ЛДПР:

— Минаев Василий Валентинович.

До первого организационного заседания Думы района пятого созыва, состоявшегося 19 сентября 2013 года, полномочия депутата досрочно прекратили Межонов К.А., Балакин В.И., Кусраев А.Г., Ефименко Е.В., Попов А.Е., написав заявления об отказе от мандатов.

В связи с изменением порядка размещения кандидатов в списке избранных депутатов, мандаты получили:

— Сыромолот Василий Иванович;

местное отделение Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Яковлевского муниципального района:

— Сапожникова Алевтина Аркадьевна;

Приморское краевое отделение «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»:

— Марущенко Александр Евгеньевич;

— Иванов Николай Михайлович;

— Полещук Григорий Владимирович.

Решением Думы Яковлевского муниципального района от 19 сентября

2013 года № 2 «О количестве депутатов муниципального района, осуществляющих полномочия на постоянной основе» определено количество депутатов Думы района пятого созыва, осуществляющих полномочия на постоянной основе — один депутат: председатель Думы района. На эту должность был избран депутат Думы района Тютерев Александр Викторович.

Необходимо отметить, что это, наверное, был самый нестабильный состав Думы района, так как в течение всех пяти лет по разным причинам те или иные депутаты досрочно слагали с себя полномочия по собственному желанию. Их мандат переходил к следующим по списку кандидатам. В результате к окончанию срока созыва состав депутатского корпуса поменялся больше чем наполовину.

В 2014 году распоряжением председателя Думы Яковлевского муниципального района было внесено изменение в структуру: с 1 июля 2014 года упразднен контрольно-счетный отдел в составе 1 штатной единицы.

25 августа2015 года принято решениеДумы Яковлевского муниципального района, согласно которому после истечения срока полномочий либо досрочного прекращения полномочий Думы Яковлевского муниципального района, принявшей данное решение, состав Думы района будет составлять 18 человек, а депутаты Думы района будут избираться на основе мажоритарной избирательной системы по одномандатным избирательным округам, образуемым на территории муниципального района.

9 сентября 2018 года состоялись выборы депутатов Думы Яковлевского муниципального района шестого созыва. Выборы прошли на основе мажоритарной избирательной системы по одномандатным избирательным округам. Было избрано 18 депутатов на срок полномочий 5 лет.

В соответствии с решениями территориальной избирательной комиссии Яковлевского районаот 11 сентября 2018 года № 436/97 — № 453/97 о результатах выборов депутатов Думы Яковлевского муниципального района шестого созыва избранными депутатами были признаны:

по избирательному округу № 1 – Дубовенко Марина Анатольевна;

по избирательному округу № 2 – Чащинова Алена Владимировна;

по избирательному округу № 3 – Базай Сергей Иванович;

по избирательному округу № 4 – Блинов Евгений Сергеевич;

по избирательному округу № 5 – Базыль Нелли Владимировна;

по избирательному округу № 6 – Барсуков Дмитрий Иванович;

по избирательному округу № 7 – Василец Татьяна Викторовна;

по избирательному округу № 8 – Шилов Сергей Александрович;

по избирательному округу № 9 – Бирун Алексей Викторович;

по избирательному округу № 10 – Комысов Владимир Михайлович;

по избирательному округу № 11 – Кочмарева Елена Александровна;

по избирательному округу № 12 – Пинчук Юрий Васильевич;

по избирательному округу № 13 – Моор Роберт Борисович;

по избирательному округу № 14 – Симонова Наталия Петровна;

по избирательному округу № 15 – Шик Олег Владимирович;

по избирательному округу № 16 – Черненко Валерий Яковлевич;

по избирательному округу № 17 – Воробьев Андрей Альбертович;

по избирательному округу № 18 – Васеева Людмила Васильевна.

Решением Думы Яковлевского муниципального района от 19 сентября 2013 года № 2 «О депутатеДумы Яковлевского муниципального района, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе» определено, что осуществлять полномочия на постоянной основе будет председатель Думы района.

На должность председателя Думы Яковлевского муниципального района шестого созыва избрана депутат Думы района Базыль Нелли Владимировна (решение Думы Яковлевского муниципального района от 19 сентября 2018 года № 4).

На должность заместителя председателя Думы Яковлевского муниципального района шестого созыва, осуществляющего полномочия на непостоянной основе, избран депутат Думы района Алексей Викторович Бирун (решение Думы Яковлевского муниципального района от 19 сентября 2018 года № 5).

На заседании Думы района 19 сентября 2018 года утвержден следующий состав постоянных депутатских комиссий Думы Яковлевского муниципального района шестого созыва:

1) Постоянная депутатская комиссия по бюджетно-налоговой политике и финансовым ресурсам:

— Бирун Алексей Викторович;

— Блинов Евгений Сергеевич;

— Кочмарева Елена Александровна;

— Моор Роберт Борисович;

— Шик Олег Владимирович.

2) Постоянная депутатская комиссия по экономической политике и собственности:

— Базай Сергей Иванович;

— Васеева Людмила Васильевна;

— Воробьев Андрей Альбертович;

— Симонова Наталья Петровна;

— Черненко Валерий Яковлевич.

3) Постоянная депутатская комиссия по социальной политике и защите прав граждан:

— Василец Татьяна Викторовна.

— Дубовенко Марина Анатольевна;

— Комысов Владимир Михайлович;

— Чащинова Алена Владимировна;

— Шилов Сергей Александрович.

4) Постоянная депутатская комиссия по законности, регламенту и депутатской этике:

— Барсуков Дмитрий Иванович;

— Пинчук Юрий Васильевич;

— Шилов Сергей Александрович.

На заседании Думы района 25 сентября 2018 года утверждены председатели, заместители председателей и секретари постоянных депутатских комиссий Думы Яковлевского муниципального района шестого созыва:

Постоянная депутатская комиссия по бюджетно-налоговой политике и финансовым ресурсам:

председатель — Шик Олег Владимирович;

заместитель председателя — Моор Роберт Борисович;

секретарь — Кочмарева Елена Александровна.

Постоянная депутатская комиссия по экономической политике и собственности:

председатель — Воробьев Андрей Альбертович;

заместитель председателя — Базай Сергей Иванович;

секретарь — Симонова Наталья Петровна.

Постоянная депутатская комиссия по социальной политике и защите прав граждан:

председатель — Дубовенко Марина Анатольевна;

заместитель председателя — Чащинова Алена Владимировна;

секретарь — Василец Татьяна Викторовна.

Постоянная депутатская комиссия по законности, регламенту и депутатской этике:

председатель — Барсуков Дмитрий Иванович;

заместитель председателя — Шилов Сергей Александрович;

секретарь — Пинчук Юрий Васильевич.

Работа постоянных депутатских комиссий осуществлялась на основании Положения о постоянных депутатских комиссиях Думы Яковлевского муниципального района, утвержденного решением Думы района от 19 сентября 2013 года № 7.

В течение созыва изменялся состав депутатского корпуса.

В связи с отставкой по собственному желанию сложил депутатские полномочия Комысов В.М., избранный по одномандатномуизбирательному округу № 10.

Решением территориальной избирательной комиссии Яковлевского района от 20.09.2019 № 553/123 «О включении Литвиненко А.А. в список избранных депутатов Думы Яковлевского муниципального района» Литвиненко Анатолий Алексеевич включен в список избранных депутатов Думы Яковлевского муниципального района.

В связи с отставкой по собственному желанию сложил депутатские полномочия Пинчук Ю.В., избранный по одномандатномуизбирательному округу № 12.

Решением территориальной избирательной комиссии Яковлевского района от 22.09.2021 № 109/19 «О регистрации избранных депутатов по результатам дополнительных выборов депутатов Думы Яковлевского муниципального района по одномандатным избирательным округам № 12 и № 17, назначенных на 19 сентября 2021 года» по одномандатному избирательному округу № 12 зарегистрирован Маринов Сергей Александрович.

В связи со смертью досрочно прекращены депутатские полномочия Воробьева Андрея Альбертовича, избранного по одномандатномуизбирательному округу № 17.

Решением территориальной избирательной комиссии Яковлевского района от 22.09.2021 № 109/19 «О регистрации избранных депутатов по результатам дополнительных выборов депутатов Думы Яковлевского муниципального района по одномандатным избирательным округам № 12 и № 17, назначенных на 19 сентября 2021 года» по одномандатному избирательному округу № 17 зарегистрирована Вохмякова Наталья Владимировна.

За 25 лет депутатский корпус Яковлевского района проделал большую работу по формированию нормативной базы. Налажено конструктивное взаимодействие с исполнительной властью, с депутатами соседних муниципалитетов, инициируется рассмотрение вопросов, которые волнуют большинство жителей района, приоритетом остаются актуальность и эффективность принимаемых решений.

20.12.2021 16:17